Формы государственной и муниципальной поддержки предпринимателей

ПОРЯДОК

субсидирования  за счет средств бюджета Александровского

муниципального района Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в  российских кредитных организациях,

а так же с использованием собственных средств

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок субсидирования  за счет средств бюджета Александровского      муниципального      района      Ставропольского      края организаций      и      индивидуальных      предпринимателей,      реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях (далее - кредиты банков) (далее-Порядок), а так же с использованием собственных средств, разработан в целях реализации районной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Александровском районе на 2009-2011 годы».

1.2.Субсидии   за   счет   средств   бюджета   муниципального района предоставляются   организациям   и   индивидуальным   предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории      Александровского   района   Ставропольского   края   с привлечением кредитов банков   или использованием собственных средств.  (далее заемщик).

1.3.Субсидии предоставляются целевым назначением на оплату части процентной ставки по кредитам  привлекаемым заемщиками, или на оплату части затрат на реализацию инвестиционных    проектов,    в    соответствии    с    условиями   договоров.

Субсидированию подлежит:

 часть процентов, начисленных за период с даты признания заемщика победителем конкурса на получение субсидий до даты полного погашения обязательств по кредиту, указанной в кредитном договоре, заключенном заемщиком с российской кредитной организацией, но не более чем на 12 месяцев;

часть затрат требуемых на реализацию инвестиционного проекта,   с даты признания заемщика победителем конкурса на получение субсидий до даты полного исполнения обязательств  по договору (реализация инвестиционного проекта), но не более чем на 12 месяцев

1.4.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

2. Условия предоставления субсидии

2.1.Предоставление   субсидии   на   оплату   части   процентов   за пользование    кредитными   ресурсами   банков (далее банк-кредитор) и   на реализацию инвестиционного проекта  осуществляется на конкурсной основе.

2.2.К   рассмотрению   принимаются   инвестиционные   проекты   со сроком окупаемости до трех лет, источниками финансирования которых являются   банковские   кредиты,   а   также   иные   средства,   привлекаемые заемщиком.

2.3. Заемщики, желающие участвовать в конкурсе на получение поддержки в форме субсидирования за счет средств бюджета муниципального района, направляют в адрес конкурсной комиссии при администрации Александровского муниципального района Ставропольского края по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края (далее конкурсная комиссия) заверенные  подписью руководителя и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:

заявление о намерении получить поддержку в форме субсидировани за счет средств бюджета муниципального района, в котором указываются наименование     инвестиционного     проекта,     банк-кредитор     и     сумма привлекаемого кредита, или сумма планируемых использовать собственных средств;

выписку из протокола заседания кредитного комитета банка-кредитора с решением о предоставлении организации-заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта или копию кредитного договора, заверенную банком- кредитором;

бухгалтерскую отчетность по формам N 1, 2 за последний финансовый  год  и  на  последнюю  отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы РФ по месту постановки на налоговый учет заемщика;

налоговую    декларацию    за    последний    отчетный    период    (для индивидуальных предпринимателей);

бизнес-план инвестиционного проекта или бизнес-предложение с расчетом бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заемщика, на 1 число месяца, ледующего за истекшим кварталом;

справку об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за последний отчетный период, и предыдущий финансовый год;

справку с указанием среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы.

3 .Конкурсный отбор инвестиционных проектов

3.1.Организатором проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов является администрация Александровского муниципального района Ставропольского края.

3.2.Критериями отбора инвестиционных проектов являются:

срок бюджетной окупаемости субсидий;

величина бюджетного эффекта (по кварталам) за три года от даты начала реализации (финансирования) проекта (бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается на основании сравнения величины прироста налоговых и иных обязательных   платежей в бюджетную систему Российской   Федерации   за   периоды,   эквивалентные   срокам   до   начала реализации         и     после     реализации     инвестиционного   проекта  с     размером предоставленных субсидий);

финансовое состояние (прибыль, убыток);

создание новых рабочих мест;

среднемесячная заработная плата работающих (не ниже установленной Законодательством величины)

3.3.При прочих равных показателях экономической эффективности инвестиционного   проекта   предпочтение   отдается   проекту,   имеющему лучшие показатели бюджетной эффективности.

3.4.Не допускаются к конкурсу заемщики:

имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также просроченную задолженность по предоставленным из бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края средствам на возвратной основе;

имеющие    признаки     банкротства,    установленные    федеральным законодательством;

имеющие среднемесячную заработную плату работающих не ниже величины  МРОТ;

не представившие необходимые документы, а также представившие их с недостоверными сведениями содержащимися в документах.

3.5.Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса. На основании решения      конкурсной      комиссии      отдел      экономического     развития администрации Александровского муниципального района Ставропольского края готовит проект постановления главы администрации о субсидировании организаций      и      индивидуальных      предпринимателей,      реализующих инвестиционные проекты - победителей конкурсного отбора.

4. Исполнение обязательств по субсидированию

4.1.Субсидирование   заемщиков-победителей   конкурсного   отбора производится    на    основании        постановления    администрации Александровского муниципального района Ставропольского края и договора об    исполнении    обязательств    по    субсидированию    части    процентов, заключенного между  администрацией Александровского муниципального района Ставропольского края и заемщиком.

4.2.Субсидии   заемщику    предоставляются    на   срок   кредитного договора, но не более чем на 12 месяцев с даты принятия положительного решения конкурсной комиссией.

4.3.Субсидии  предоставляются заемщику  администрацией Александровского  муниципального  района:

путем осуществления перечислений  на  расчетный   счет  заемщика  ежемесячно в размере ¾ процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату предоставления кредита, но не выше 3/4 процентной ставки по банковскому кредиту.  Периодичность и размер платежей соответствуют графику погашения основного долга по банковскому кредиту. Вся сумма обязательств по уплате процентов за пользование кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.

путем осуществления перечислений  на  расчетный   счет победителя конкурса.   Периодичность и размер платежей соответствуют графику  требуемых затрат. Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

4.4.Субсидии   предоставляются   в   пределах   денежных   средств, предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете     муниципального  района  на соответствующий финансовый год.

Если срок действия договора об исполнении обязательств выходит за пределы одного финансового года, за заемщиком сохраняется право на получение субсидий в следующем финансовом году при условии, что решением         совета  Александровского         муниципального       района Ставропольского края о бюджете на соответствующий финансовый год будут предусмотрены денежные средства на предоставление указанных субсидий.

4.5.Контроль   за   целевым   использованием   кредитных   ресурсов заемщиком осуществляется банком-кредитором     в   соответствии   с законодательством   Российской Федерации.

5.Контроль за реализацией инвестиционных проектов

5.1.Контроль за реализацией инвестиционных проектов осуществляет  комиссия при администрации Александровского муниципального района.

5.2.В целях контроля за реализацией инвестиционных проектов заемщики ежеквартально в срок до 30 числа месяца следующего за отчетным кварталом, а по итогам года в срок до 30 апреля представляют, в комиссию заверенные подписью руководителя и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:

 бухгалтерская отчетность по формам N 1, 2 на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы РФ по месту постановки на налоговый учет заемщика;

налоговая декларация за последний отчетный период с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы РФ по месту постановки на налоговый учет заемщика (для индивидуальных предпринимателей);

справка об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенная инспекций Федеральной налоговой службы РФ по месту постановки на учет заемщика.

справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заемщика, за соответствующий истекший период;

копии    документов,    подтверждающих    целевое    использование кредитных ресурсов и выделяемых денежных средств, в соответствии с предоставленным инвестиционным проектом;

отчет о реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

справка о среднемесячном размере заработной платы.

5.3.Заемщик лишается права на получение субсидий и производит возврат ранее полученных сумм в бюджет муниципального района в следующих случаях:

невыполнение заемщиком условий кредитного договора в части возврата основного долга по кредиту, либо нецелевого использования кредитных ресурсов;

неисполнения обязательств по  созданию новых рабочих мест и выплате   заработной   платы   в   размерах,   определенных   бизнес-планом инвестиционного проекта;

не исполнение других обязательств, предусмотренных бизнес-планом.

5.4.Решение о лишении права на получение субсидии принимается конкурсной комиссией при администрации Александровского муниципального района Ставропольского края на основании документов, представленных в комиссию. На основании решения конкурсной комиссии отдел экономического развития администрации Александровского муниципального района Ставропольского края готовит проект постановления администрации о лишении права на получение субсидии.

5.5.Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета муниципального района осуществляется финансовым управлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.

==================

Информация о формах государственной поддержки малого и среднего бизнеса размещена на сайте министерства экономического развития Ставропольского края